Usługi związane z odpadami

ODBIÓR, TRANSPORT I ZAGOSPODAROWANIE ODPADÓW KOMUNALNYCH Z TERENU MIASTA I GMINY SZTUM 2022 rok

1. Przedmiotu zamówienia jest:

1) Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Miasta i Gminy Sztum, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

2) Wykonawca ma obowiązek również wyposażyć nieruchomości zamieszkałe na terenie Miasta i Gminy Sztum w urządzenia do gromadzenia odpadów, tj. pojemniki i worki,

a także ich utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym, wymianie pojemników, jeśli zaistnieje taka potrzeba.

3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty w załączniku nr 1 do SWZ – opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 2 do SWZ w projekcie umowy.

Teren Miasta i Gminy Sztum

1. Przedmiotu zamówienia jest:

1) Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy z terenu Miasta i Gminy Sztum, w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiednich poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

2) Wykonawca ma obowiązek również wyposażyć nieruchomości zamieszkałe na terenie Miasta i Gminy Sztum w urządzenia do gromadzenia odpadów, tj. pojemniki i worki,

a także ich utrzymanie w odpowiednim stanie technicznym i sanitarnym, wymianie pojemników, jeśli zaistnieje taka potrzeba.

3) Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty w załączniku nr 1 do SWZ – opis przedmiotu zamówienia oraz w załączniku nr 2 do SWZ w projekcie umowy.

1.Zamawiający żąda wniesienia wadium w wysokości 34.000,00 PLN. Uregulowania dot. wadium określono w Rozdz.XI. SWZ.

2.O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 108 ust. 1 pkt. 1 – 6 ustawy PZP.

3. Zamawiający nie stosuje w postępowaniu podstaw wykluczenia, o których mowa w art. 109 ust. 1 pkt ust. 1 pkt. 1 – 10 ustawy PZP.

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunek udziału w postępowaniu w zakresie:

1) Zdolności do występowania w obrocie gospodarczym.

Zamawiający nie określa warunku.

2) Uprawnienia do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów.

Warunek zostanie uznany za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada:

a) posiada wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, prowadzonego przez Burmistrza Miasta i Gminy Sztum, zgodnie z art. 9b i 9c ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U z 2019 roku, poz. 2010) oraz art. 43 ustawy z dnia 6 marca 2018 roku - Prawo przedsiębiorców (Dz. U z 2019roku, poz. 1292);

b) posiada wpis do prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia.

Zamawiający nie określa warunku.

a) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże, iż w ciągu ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje minimum 2 usługi (2 odrębne umowy) polegające na odbieraniu i transporcie odpadów komunalnych z nieruchomości w ilości nie mniejszej niż 2500 Mg każda.

-Zamawiający nie dopuszcza możliwości łączenia zasobów dotyczących posiadanej wiedzy i doświadczenia przez 2 lub więcej podmiotów. Warunek dotyczący posiadanej wiedzy i doświadczenia samodzielnie winien spełniać Wykonawca lub podmiot udostępniający w tym zakresie swoje zasoby Wykonawcy.

b) Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia w/w warunek, jeżeli wykaże, że dysponuje narzędziami, wyposażeniem zakładu lub urządzeniami technicznymi w celu wykonania zamówienia publicznego lub przedstawi pisemne zobowiązania innych podmiotów do oddania mu do dyspozycji nw. potencjału technicznego do wykonania zamówienia na okres korzystania z niego przy wykonaniu zamówienia tj.:

b.1.) co najmniej 3 pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych

o pojemności minimum 12m³ lecz o ładowności nie większej niż 13 ton każdy w tym co najmniej

1 z nich musi być wyposażony w sprzęt umożliwiający mycie, dezynfekcję i dezynsekcję pojemników do gromadzenia zmieszanych odpadów komunalnych.

b.2.) co najmniej 3 pojazdami przystosowanymi do odbierania segregowanych odpadów komunalnych o pojemności minimum 3,5 m³ lecz o ładowności nie większej niż 13 ton każdy.

W/w pojazdy wymienione w lit. b.1.) - b.2.) muszą posiadać

•zabezpieczenia przed rozwiewaniem, rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizowała oddziaływania czynników atmosferycznych na odpady;

•systemy monitoringu bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego (GPS), umożliwiające trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju oraz czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów w sposób umożliwiający weryfikację tychże danych;

•narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

b.3) jedną bazą magazynowo – transportową usytuowaną na terenie Gminy Sztum lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy Gminy Sztum, do którego posiada tytuł prawny - zgodnie

z Rozporządzeniem MŚ z dn. 11.01.2013 r. w spr. szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Baza magaz.–transport. będzie musiała być wyposażona w:

- zabezpieczenia w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym,

- miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów zabezpieczające przed emisja zanieczyszczeń do gruntu.

- miejsca magazynowania selektywnie zebranych odpadów komunalnych zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu oraz zabezpieczenia przed działaniem czynników atmosferycznych,

- w urządzenia i / lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymaganiami określonymi przepisami ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. – Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 2268),

- miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów,

- pomieszczenia socjalne dla pracowników odpowiadające liczbie zatrudnionych osób,

- w miejsce do magazynowania selektywnie zebranych odpadów z grupy odpadów komunalnych,

- (w przypadku gdy na terenie bazy następuje magazynowanie odpadów) wyposażona w legalizowaną samochodowa wagę najazdową,

- punkt bieżącej konserwacji i napraw pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów (wyp. te nie będzie wymagane w przypadku gdy czynności te będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy magazynowo- transportowej),

- urządzenia do selektywnego gromadzenia odpadów komunalnych przed ich transportem do miejsc przetwarzania.

Część transportowa i magazynowa mogą znajdować się na oddzielnych terenach zachowaniem wyżej powołanych warunków.

1.Zam. oceniając warunek udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej Wyk., może na każdym etapie postępowania, uznać że Wyk. nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli posiadanie przez Wyk. sprzecznych interesów, w szczególności zaangażowanie zasobów tech. lub zawodowych Wyk. w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wyk. może mieć negatywny wpływ na realizację zamówienia.

2. Wyk. może w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finan. lub ekono. podmiotów udostępniających zasoby, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków prawnych .

3. W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia Wyk. mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonują usługi, do realizacji, których te zdolności są wymagane.

4.Wyk., który polega na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji danego zamówienia lub inny podmiotowy środek dowodowy potwierdzający, że Wyk. realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów.

5.Zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby (zał. nr 6 do SWZ), o których mowa w w/w pkt 4 ppkt 1-3 Rozdz. VII SWZ potwierdza, że stosunek łączący Wyk. z podmiotami udostępniającymi zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do tych zasobów.

6. Zam. oceni, czy udostępnione Wyk. przez podmioty udostępniające zasoby zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wyk. spełnienia warunków udziału w postępowaniu, w przypadku niniejszego zamówienia tj. o których mowa w pkt. 2 ppkt. 4 Rozdz. VII SWZ.

7.Zam. zgodnie z art. 119 ustawy PZP zbada, czy nie zachodzą wobec podmiotu udostępniającego zasoby podstawy wykluczenia o których mowa w niniejszym rozdziale, które to zostały przewidziane względem Wyk.

8. Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe, sytuacja ekonomiczna lub finansowa podmiotu udostępniającego zasoby nie potwierdzają spełnienia przez Wyk. warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia o których mowa w pkt. 1 VII Rozdz. SWZ, Zam. żąda, aby Wyk. w terminie określonym przez Zam. zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami albo wykazał, że samodzielnie spełnia warunki udziału w postępowaniu.

9.Wyk. nie może po upływie terminu składania ofert, powoływać się na zdolności lub sytuację podmiotów udostępniających zasoby, jeżeli na etapie składania ofert nie polegał on w danym zakresie na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby.

10. Oferta Wyk. wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi być podpisana w taki sposób, by prawnie zobowiązywała wszystkich Wyk. występujących wspólnie.

11.Zgodnie z art. 58 ust.1 PZP Wyk. mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku zgodnie z art. 58 ust. 2 PZP Wyk. ustanawiają pełnomoc. do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania ich i zawarcia umowy w sprawie ZP.

12.Ośw. i dok. potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postę. składa każdy z Wyk. wspólnie ubiegających się o zamówienie.

13.Wykonawca do oferty dołącza:

a)Oświad. o niepodleganiu wykluczeniu oraz spełnianiu warunków udziału w postępowaniu JEDZ zał. nr 4 do SWZ.

b)Wyk.wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, oświadczenie (JEDZ) o którym mowa w w/w pkt 13 lit. a) składa każdy z Wyk. zał. nr 4 do SWZ.

c) Wyko.wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia zgodnie z art. 117 ust. 4 ustawy PZP Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty ośw.z którego wynika, które usługi wykonają poszczególni Wyk. zał. nr 5 do SWZ. c.d. niżej III.2.2)

c.d. z III.1.3) Wykonawca, w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby, składa wraz z ofertą oświadczenie (JEDZ) podmiotu udostępniającego zasoby, potwierdzające brak podstaw do wykluczenia tego podmiotu udostępniającego zasoby, oraz odpowiednio wypełnienie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie w jakim Wykonawca powołuje się na jego zasoby zał. nr 4 do SWZ.

UWAGA: Wszystkie niezbędne zapisy są ujęte w SWZ, to co nie jest ujęte w ogłoszeniu jest ujęte w SWZ m.in. w zakresie informacje o środkach komunikacji elektronicznej w tym sposób złożenia oferty, opis sposobu przygotowania oferty, zabezpieczenie należytego wykonania umowy, obowiązek informacyjny RODO.i inne - dostęp do SWZ na stronie internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/sztum

1. Zgodnie z załączonym do SWZ projektem umowy , który to stanowi załącznik nr 2 do SWZ. Zmiany do umowy znajdują się w § 16 projektu umowy.

platformazakupowa.pl pod adresem: https://platformazakupowa.pl/pn/sztum w myśl ustawy PZP na stronie internetowej prowadzonego postępowania.

Malwina Wiśniewska Inspektor ds. zamówień publicznych

III kwartał 2022 roku

1.Zam. stosownie do art. 95 ust. 1 PZP, wymaga zatrudnienia przez Wyk. lub Podwyk. na podstawie stosunku pracy osób wykonujących wskazane przez zam. czynności w zakresie realizacji zamówienia.

2. Zgodnie z art. 139 ustawy Pzp w pierwszej kolejności Zam. dokona badania i oceny ofert, a następnie dokona kwalifikacji podmiotowej wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, w zakresie braku podstaw wykluczenia oraz spełniania warunków udziału w postępowaniu.

3. Zamawiający:

- przewiduje udzielenia zamówień, o których mowa w art. 214 ust. 1 pkt. 7- do 20% wartości zamówienia podst. polegających na powtórzeniu podobnych usług, jak usługi określone dla zamówienia podstawowego w tym określonych w proj. umowy i zał. do umowy również stanowiące OPZ. Zam. przewiduje udzielenie zamówień o których mowa w artykule 214 ust. 1 pkt. 7 ustawy Pzp zakresie „Odbioru, transportu i zagospodarowania odpadów komunalnych" Pozostałe informacje są ujęte w SWZ.

- nie przewiduje wizji lokalnej, o której mowa w art. 131 ust. 2 ustawy PZP,

- nie przewiduje rozliczeń w walutach obcych,

- nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu, w tym zwrotu kosztów poniesionych z tytułu nabycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego,

- nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych zadań,

4.Zgodnie z art. 126 ust. 1 ustawy Pzp Zam.przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących ośw. lub dok.:

a) informacji z KRK w zakresie:

•art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp,

•art. 108 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp, dotyczącej orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka karnego,

– sporządzonej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed jej złożeniem;

b) oświadczenia wyk, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 PZP, o braku przynależności do tej samej gk w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, z innym wyk., który złożył odrębną ofertę albo oświadczenia o przynależności do tej samej gk wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej gk. zał. nr 7 do SWZ,

c) oświadczenia wyk. o aktualności info. zawartych w oświadczeniu, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy (JEDZ), w zakresie podstaw wykluczenia z postępowania wskazanych przez zam., o których mowa w:

•art. 108 ust. 1 pkt 3, art. 108 ust. 1 pkt 4 dot. orzeczenia zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne tytułem środka zapobiegawczego, art. 108 ust. 1 pkt 5 dotyczących zawarcia z innymi wyk. porozumienia mającego na celu zakłócenie konkurencji, art. 108 ust. 1 pkt 6 ustawy zał. nr 8 do SWZ - dok. dotyczących podmiotu udostępniającego zasoby na zasadach określonych w art. 118 ustawy, w celu wykazania braku istnienia wobec niego podstaw wykluczenia oraz spełnienia, w zakresie, w jakim Wyk. powołuje się na jego zasoby, warunków udziału w postępowaniu jeżeli wyk. polega na zasobach podmiotu trzeciego;

d) WPIS do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Sztum zgodnie z ustawą z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

e) WPIS do prowadzonego przez właściwego Marszałka Województwa rejestru podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami (BDO) w zakresie kodów odpadów komunalnych, objętych przedmiotem zamówienia.

f) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń powtarzających się lub ciągłych również wykonywanych, w okres prowadzenia działalności jest krótszy (...) zał. nr 9 do SWZ.

g) Wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu lub urządzeń technicznych dostępnych wyk.w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z info. o podstawie do dysponowania tymi zasobami zał. nr 10 do SWZ.

W PRZYPADKU PODMIOTÓW ZAGRANICZNYCH WYMAGANIA SĄ OPISANE W ROZDZ. VIII PKT. 1 lit. f, g i h SWZ.

Wykonawcom, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej na zasadach przewidzianych w dziale IX ustawy Pzp (art. 505–590).